Cât de des sunt atribuite contracte unor ofertanți unici?
Atunci a apărut conceptul de «mână moartă», a declarat pentru Libertatea un expert în achiziții publice. Lucrările de construcții sunt cel mai frecvent câștigate de ofertanți unici Construcțiile: contracte de aproape 70 de miliarde de lei Informațiile apar într-o adresă a Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) și vizează perioada 2022-2024.
Ultimele știri
Lansarea ANPPS la Senat: colaborare pentru sănătate orală echitabilă
De ce România ar trebui să acorde prioritate Fondului Social pentru Climă?
ELCEN reface instalațiile afectate la CET București Vest printr-un amplu program de măsuri
Piedone junior a fost exclus din Partidul Umanist Social LiberalSituația a fost publicată pe site-ul Camerei Deputaților sub forma unui Conform documentului citat, fenomenul unicului ofertant este cel mai accentuat în sectorul construcțiilor. Potrivit ANAP, în construcții au fost semnate contracte de aproape 68 de miliarde de lei în baza unor licitații fără concurență. La mare distanță urmează transporturile (echipamente și servicii) cu o sumă totală de circa 11,2 miliarde de lei.
Valori mari se mai regăsesc în sectoare precum servicii de reparații (4 miliarde de lei), echipamente medicale (2,8 miliarde de lei), rețele de utilități (2,2 miliarde de lei) și echipamente informatice (1,4 miliarde de lei). „În lipsă de expertiză în mediul public pe toate domeniile de interes ale unei instituții publice se practică apelarea la oferte consultative pentru realizarea specificațiilor tehnice în vederea demarării achizițiilor, acest proces crescând șansa ca cei a căror ofertă a fost utilizată ca model să și participe la procedura ulterioară”, a explicat una din cauze un lider administrativ, el preferând să nu-și decline identitatea, fiind implicat direct în achizițiile desfășurate de instituția pe care o conduce.
Domeniul este unul sensibil: fenomenul este frecvent asociat în spațiul public cu suspiciuni privind favorizarea unor firme sau limitarea artificială a concurenței.
Același lider administrativ a opinat că ANAP ar trebui să promoveze „mai puternic” propria secțiune de consultare publică a pieței care este disponibilă în sistemul electronic de achiziții publice (SEAP). „Atât timp cât anunțurile sunt puse în SEAP unde toți cei interesați pot avea informația, cât timpul este acordat este suficient pentru realizarea a unei oferte, iar cerințele nu sunt restrictive sau «cu dedicație», nu văd a fi o problemă că sunt proceduri atribuite cu un singur ofertant”, a mai spus oficialul.
Romsilva, campionul absolut la contracte cu „oferte unice” Fenomenul nu este izolat, ci apare la scară largă în rândul marilor companii și instituții de stat.
Cum domină Romsilva piața achizițiilor publice din România?
În documentul ANAP sunt trecute în revistă câteva zeci de instituții care, pe parcursul a trei ani, au avut cele mai multe contracte semnate cu ofertanți unici.
Topul este condus detașat de Romsilva, cu aproape 3.500 de contracte, instituție urmată la mare distanță de Electrica (880 de contracte) și CFR Călători (550 de contracte). CNAIR, Romgaz și Complexul Energetic Oltenia au fiecare peste 400 de contracte, în timp ce Hidroelectrica ajunge la circa 320 de acte semnate.
În ceea ce privește instituții regionale, ApaVital Iași are aproape 200 de contracte, în timp ce două spitale județene, din Bihor și Suceava, au fiecare câte peste 120 de contracte.
În situația ANAP apar și numeroase universități: UMF (Cluj și Iași), Politehnica (Cluj și București), alături de „Babeș-Bolyai”, Universitatea Ștefan cel Mare din Suceava și Universitatea din București.
Romsilva conduce în topul contractelor cu „oferte unice” Una din trei firme invocă suspiciuni de corupție Multe licitații ajung să aibă un singur ofertant pentru că instituțiile publice pregătesc defectuos procedurile, impun condiții greu de îndeplinit sau lansează prea multe contracte similare în același timp. În aceste condiții, firmele nu mai au capacitatea să participe peste tot și aleg doar anumite licitații, ceea ce reduce concurența.
Sursă: libertatea
Conținut scris de redacția noastră actesidrepturi.ro / Cosmin Tănase și asistat AI.