Decizie istorică: Se simplifică vânzarea terenurilor agricole extravilane?!
Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a pus capăt, printr-o decizie irevocabilă, unei controverse care a generat multă frustrare: Ministerul Apărării Naționale (MApN) nu mai are dreptul să refuze avizarea vânzării libere a unui teren agricol extravilan, invocând un aviz al Ministerului Agriculturii pe care acesta din urmă nu-l poate emite legal în lipsa unui cumpărător sau a unui preemptor. Această hotărâre reprezintă un pas crucial în clarificarea procedurilor de vânzare a terenurilor agricole și, mai ales, în protejarea drepturilor proprietarilor.
Ultimele știri
Aplicația e-Terra a soluționat 100.000 de cereri în România
Cum să obții bonificația fiscală de 3% în 2025
ANAF verifică tot mai atent averile persoanelor fizice
Condițiile exercitării dreptului la informație, verificate de CCRProblema a apărut în urma modificărilor legislative aduse Legii nr. 17/2014 prin Legea nr. 175/2020.
Aceste schimbări au semănat confuzie cu privire la condițiile în care MApN poate cere avizul specific necesar pentru vânzarea terenurilor agricole situate în zone de interes pentru siguranța națională.
Practic, MApN a condiționat eliberarea propriului aviz de prezentarea unui document din partea Ministerului Agriculturii – un aviz pe care acesta din urmă nu-l poate elibera decât dacă există deja un preemptor sau un cumpărător concret.
Birocrația a fost învinsă: Se pot vinde terenurile agricole fără aviz MApN?!
O cerință care a creat un blocaj birocratic absurd, împiedicând tranzacțiile legale.
Cazul a ajuns în atenția publicului datorită unei reclamante, moștenitoarea unui teren agricol extravilan (o fâneață), care a urmat toți pașii procedurii de preempțiune conform Legii nr. 17/2014. După ce niciun preemptor sau potențial cumpărător nu și-a arătat interesul, primăria a emis procesul verbal conform articolului 10 alineatul (5) din lege, atestând finalizarea procedurii.
Cu toate acestea, vânzarea nu a putut fi finalizată din cauza refuzului MApN de a emite avizul specific, obligatoriu pentru terenurile aflate sub incidența articolului 3 alineatul (1) din Legea nr. 17/2014.
MApN și-a motivat refuzul invocând articolul 4 alineatul (2) litera e) din Anexa nr. 2 la Ordinul comun nr. 719/740/M.57/2.333/2014, solicitând un aviz de la direcția județeană pentru agricultură. Însă, conform legii, un astfel de aviz poate fi emis doar în prezența unui preemptor sau a unui potențial cumpărător, situație care nu se aplica în cazul de față – un cerc vicios birocratic.
Proprietarii de terenuri, în sfârșit victorioși în fața birocrației!
Sesizat de reclamantă, Avocatul Poporului a demarat o anchetă, constatând că cerința impusă de MApN prin normele metodologice depășea prevederile legii primare și bloca efectiv circuitul civil al terenurilor extravilane. După o corespondență cu MApN și Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, și după ce o recomandare adresată șefului Statului Major al Apărării nu a fost considerată suficientă, Avocatul Poporului a formulat o acțiune în instanță în numele reclamantei, în temeiul articolului 1 alineatul (3) din Legea nr. 554/2004.
Acțiunea a vizat atât anularea articolului 4 alineatul (2) litera e) din Anexa nr. 2 la ordinul comun, cât și constatarea caracterului nejustificat al refuzului MApN și obligarea acestuia la eliberarea avizului specific.
Curtea de Apel Brașov a dat câștig de cauză reclamantei, constatând refuzul nejustificat al MApN și dispunând obligarea acestuia la eliberarea avizului. MApN a declarat recurs, însă Înalta Curte de Casație și Justiție l-a respins ca nefondat, confirmând astfel decizia Curții de Apel Brașov. Prin această hotărâre definitivă, se stabilește un precedent important, clarificând limitele competențelor instituțiilor statului în procesul de vânzare a terenurilor agricole și asigurând respectarea drepturilor proprietarilor.
Această decizie subliniază importanța conformității normelor secundare cu legislația primară și rolul esențial al Avocatului Poporului în apărarea drepturilor cetățenilor.
Sursă: juridice
Conținut scris de redacția noastră actesidrepturi.ro / Adrian Popa și asistat AI.