Noile reguli ANAF pot întârzia rambursarea TVA pentru firmele corecte

Ce schimbă ANAF?

Noile dispoziții ale ANAF au extins posibilitatea de a supune verificări suplimentare chiar și firmelor care își respectă integral obligațiile fiscale.

Modificarea criteriilor de evaluare a riscurilor vine în contextul în care un număr mare de întreprinderi potențiale devin vizate de măsuri destinate stopării abuzurilor în vederea rambursării nedatorate a TVA-ului.

Conform datelor furnizate de Camera Consultanților Fiscali (CCF), noile standarde pot genera întârzieri semnificative în procesul de restitție, ceea ce poate afecta grav lichiditatea firmelor și poate împiedica desfășurarea normală a activității economice.

Cum afectează noile reguli lichiditatea firmelor?

Camera Consultanților Fiscali a transmis o notă oficială atât către Ministerul Finanțelor, cât și către ANAF, în care subliniază că modificările aduse prin Ordinul președintelui ANAF nr. 1123 din 21 septembrie 2026 au un impact negativ asupra mediului de afaceri. Aceste schimbări au fost făcute fără o evaluare corespunzătoare a implicațiilor pentru companiile care nu reprezintă un risc autentic.

Astfel, orice solicitare de rambursare a TVA care este clasificată ca potențial riscantă poate fi supusă unei inspecții financiare detaliate înainte ca fondurile să fie eliberate.

Ce reacție a avut CCF la schimbările ANAF?

Unul dintre principalele semne de întrebare ridicate de CCF ține de faptul că unele investiții semnificative pot fi interpretate ca indicatori de alarmă.

De exemplu, achiziția unui bloc de utilaje în valoare de două milioane de lei poate duce la o creștere a TVA-ului deductibil de peste zece ori comparativ cu media istorică a firmei.

Totuși, acest tip de creștere poate fi perfect firesc într-o firmă care își dezvoltă activitatea.

Cum influențează investițiile majore TVA-ul deductibil?

Lipsa unei baze clare de comparație face ca acumularea legii a mai multor luni de TVA recuperabil să fie văzută ca o anomalie, chiar dacă aceasta este o practică obișnuită în economie.

Un alt aspect problematic este legat de prezența unui asociat minoritar în structura unei companii.

Ce rol joacă asociații minoritari în aceste schimbări?

Potrivit noilor reguli, dacă un asociat sau administrator figurează într-o bază de date internă a ANAF legată de riscuri de rambursare neloiale, întreaga firmă poate fi supusă unui tratament de suspiciune.

Problema este că această bază de date nu este accesibilă publicului, iar companiile nu au posibilitatea de a verifica cine se află în ea.

În plus, nu există un prag minim stabilit pentru procentul de deținere care poate declanșa această măsură, ceea ce înseamnă că chiar și o participare foarte mică poate avea efecte asupra întregii organizații.

Cum se declanșează efectul domino în lanțul comercial?

Situația unui furnizor poate avea efecte dominó asupra întregii lanțuri comerciale.

Firma client nu are posibilitatea de a verifica dacă furnizorul său a depus corect toate declarațiile fiscale necesare sau dacă acesta este considerat o sursă de risc de către ANAF.

În plus, starea fiscală a furnizorului este evaluată în momentul examinării cererii de rambursare.

Ce consecințe economice înlănțuite pot apărea?

Astfel, dacă un furnizor declară că este inactiv după ce emită o factură, chiar dacă era activ în timpul tranzacției, aceasta poate avea un efect direct asupra dreptului clientului de a obține restituirea TVA-ului plătit.

Aceste întârzieri pot avea efecte înlănțuite asupra întregului sistem economic. O firmă care întârziază să-și recupereze TVA-ul poate întârzia plățile către propriii furnizori.

Cum reacționează liderii CCF la noile dispoziții?

Ulterior, aceștia pot întâmpina dificultăți în a-și achita obligațiile fiscale la timp sau pot fi nevoiți să reducă producția. În esență, o măsură destinată protejării bugetului poate avea efectul contrar dacă este aplicată fără discernământ.

Dan Manolescu, președintele Camerei Consultanților Fiscali, a subliniat că deși intenția inițială este protejarea intereselor statului, aplicarea extinsă a acestor criterii poate duce la o scădere a veniturilor bugetare. „Oamenii de afaceri întâmpină dificultăți de lichiditate, investițiile se amână, iar acest lucru duce la o reducere a cifrelor de afaceri și profitului”, a declarat el.

„Conform formulelor economice, acest lucru înseamnă că statul primește mai puțin impozit pe profit și mai puțin TVA din vânzările interne.”

Ce critică aduce Doru Dudaș asupra ANAF?

Într-un interviu acordat, Doru Dudaș, președintele Comitetului fiscal al CCF și fost vicepreședinte al ANAF, a criticat modul în care au fost prezentate justificările pentru noile reguli. El a afirmat că documentația oficială nu conține explicații clare privind necesitatea fiecărui dintre cei 24 de noi indicatori de risc.

„Nu am găsit nicio fundamentare solidă pentru niciunul dintre acești indicatori”, a spus el.

Ce solicită CCF pentru o abordare echilibrată?

„Acest lucru ridică seriiile că aceste modificări au fost luate fără o analiză corespunzătoare a impactului lor real.”

CCF continuă să solicite o abordare mai echilibrată, care să diferențieze între practici frauduloase și activități economice normale.

Potrivit organizației, este posibil să se creeze un sistem eficient bazat pe date digitale, atât timp cât sunt respectate principiile corecte de aplicare: utilizarea unor praguri clare.